1.什么是排污許可制度？

排污許可是指環境保護主管部門依排污單位的申請和承諾，通過發放排污許可證法律文書形式，依法依規規范和限制排污單位排污行為并明確環境管理要求，依據排污許可證對排污單位實施監管執法的環境管理制度。

2.什么單位需要辦理排污許可？

1.排放工業廢氣或者排放國家規定的有毒有害大氣污染物的企業事業單位。

2.集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位。

3.直接或間接向水體排放工業廢水和醫療污水的企業事業單位。

4.城鎮或工業污水集中處理設施的運營單位。

5.依法應當實行排污許可管理的其他排污單位。

3.首批重點行業目錄有哪些？

畜牧業、農副食品加工業、食品制造業等行業被納入首批重點管理行業名錄，排污單位應當在名錄規定的時限內持證排污，禁止無證排污或不按證排污。同一法人單位或其他組織所有，位于不同地點的排污單位，應當分別申請和領取排污許可證；不同法人單位或其他組織所有的排污單位，應當分別申請和領取排污許可。

• 實施依據

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  《城鎮排水與污水處理條例》《城市市容和環境衛生管理條例》第二十一條第一款規定，從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。